Misiunea și domeniile de activitate
Ministerul Afacerilor Externe este organul central de specialitate, ce promovează politica statului în domeniul relaţiilor externe şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Constituţia şi legile Republicii Moldova, Hotărîrile Parlamentului, actele Preşedintelui Republicii Moldova, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, precum şi cu alte acte normative, tratate şi acorduri internaţionale la care Republica Moldova este parte.
Regulamentul сu privire la organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe integral poate fi accesat aici
Ministerul are următoarele atribuţii principale:
- realizează drepturile suverane ale Republicii Moldova în cadrul relaţiilor internaţionale.
- promovează politica externă a Republicii Moldova în relaţiile cu alte state şi organizaţii internaţionale.
- informează Preşedintele, Parlamentul şi Guvernul despre evenimentele internaţionale majore şi face propuneri privind poziţia Republicii Moldova faţă de acestea.
- coordonează activitatea organelor centrale de specialitate şi a altor autorităţi administrative ale Republicii Moldova în vederea stabilirii şi dezvoltării relaţiilor cu alte ţări.
- negociază în numele Republicii Moldova sau participă la negocierea tratatelor şi înţelegerilor internaţionale
- face propuneri privind iniţierea, negocierea, semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea acordurilor internaţionale, aderarea la acestea sau denunţarea lor, efectuează schimbul instrumentelor de ratificare, înmânează instrumentele de ratificare sau de aderare, notifică aprobarea sau acceptarea înţelegerilor internaţionale şi denunţarea lor.
- urmăreşte aplicarea prevederilor tratatelor şi altor înţelegeri internaţionale la care Republica Moldova este parte, prezentând propunerile corespunzătoare organelor centrale de specialitate, Guvernului şi Preşedintelui Republicii Moldova.
- este organul guvernamental abilitat cu funcţia de coordonator în problemele respectării obligaţiunilor ce reies din prevederile tratatelor internaţionale, precum şi ale reprezentării intereselor statului în cadrul organismelor internaţionale, inclusiv în domeniul drepturilor omului.
- cooperează cu organele centrale de specialitate şi cu alte structuri ale administraţiei publice în promovarea relaţiilor economice externe şi a politicii unice a statului pe plan extern.
- elaborează sau participă la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul relaţiilor externe ale Republicii Moldova.
- dirijează şi controlează activitatea misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale Republicii Moldova în alte state şi pe lîngă organizaţiile internaţionale.
- analizează situaţia internă şi externă a statelor cu care Republica Moldova întreţine relaţii diplomatice, identifică şi evaluează oportunităţile dezvoltării relaţiilor comercial-economice cu aceste state.
- ţine legătura cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale altor state în Republica Moldova în conformitate cu normele dreptului internaţional şi uzanţele internaţionale.
- în comun cu organele respective, contribuie la crearea condiţiilor optime pentru activitatea reprezentanţelor străine şi delegaţiilor oficiale, exercită controlul asupra respectării pe teritoriul Republicii Moldova, a imunităţilor diplomatice, oficiilor consulare şi organizaţiilor internaţoinale acreditate în Republica Moldova, precum şi a personalului lor.
- îndeplineşte atribuţiile privind Protocolul de stat şi perfectează documentele de acreditare.
- exercită activităţi consulare pe teritoriul Republicii Moldova şi în alte state.
Potrivit Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 697/2017, secretarul general al ministerului asistă ministrul în activitatea de conducere a Ministerului prin realizarea legăturilor funcționale dintre conducerea Ministerului și corpul de funcționari publici, dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului, precum și dintre ministru și structurile organizaționale din sfera de competență a Ministerului.
Principalele atribuții:
1) asigură elaborarea obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate ale Ministerului, precum și elaborarea calitativă a programelor și a planurilor Ministerului;
2) coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului în vederea realizării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate ale Ministerului;
3) coordonează activitatea structurilor organizaționale din sfera de competență a Ministerului și asigură conlucrarea operativă dintre ministru și conducătorii acestora;
4) asigură monitorizarea, evaluarea și raportarea executării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate ale Ministerului;
5) controlează executarea actelor normative care au fost inițiate de Minister;
6) asigură elaborarea proiectelor de acte normative, este responsabil de calitatea lor sub aspectul respectării cerințelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea publică, expertiza și definitivarea acestora;
7) asigură avizarea proiectelor de acte normative care au tangență cu domeniile de activitate încredințate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorități administrative centrale și autorități publice;
8) exercită alte atribuții de serviciu și responsabilități specifice în conformitate cu prezentul Regulament ori încredințate de ministru.
Potrivit Regulamentului cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 697/2017, secretarii de stat:
1) participă la determinarea obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate ale Ministerului în domeniile de care sunt responsabili;
2) participă la elaborarea programelor și a planurilor de activitate ale Ministerului, a rapoartelor despre realizarea lor în domeniile de care sunt responsabili;
3) propun inițierea proiectelor de acte normative în domeniile de care sunt responsabili, în conformitate cu obiectivele și direcțiile strategice stabilite de ministru;
4) exercită împuternicirile ministrului de conducere a Ministerului, în cazul lipsei ministrului sau al imposibilității exercitării de către acesta a împuternicirilor sale, fapt despre care se înștiințează Prim-ministrul;
5) participă la ședințele Guvernului, cu drept de vot consultativ, în cazul în care sunt delegați de către ministru și în alte cazuri stabilite de legislație;
6) reprezintă Ministerul, în baza delegației ministrului, în relațiile cu autoritățile administrației publice centrale și locale și cu alte autorități publice, cu reprezentanții societății civile și cu persoanele fizice și juridice din Republica Moldova și din străinătate;
7) exercită alte atribuții delegate de către ministru.
Direcția cooperare cu Uniunea Europeană este constituită din 3 secții care gestionează o serie de aspecte relevante pentru relațiile Republicii Moldova cu Uniunea Europeană.
Secția dialog politic cu Uniunea Europeană (SDPUE) este responsabilă pentru dialogul politic și de securitate între Republica Moldova și Uniunea Europeană. Principalele atribuții:
- asigură funcționarea Grupului de lucru pentru capitolul de aderare nr. 31 „Politica externă, de securitate și apărare”.
- coordonează implementarea Parteneriatului de securitate și apărare Republica Moldova - Uniunea Europeană.
- asigură funcționarea mecanismului național de aliniere la declarațiile și măsurile restrictive ale Uniunii Europene.
- coordonează comunicarea cu Uniunea Europeană pe marginea regimului fără vize al Uniunii Europene pentru cetățenii moldoveni și
- este punctul național de contact pentru Parteneriatul Estic.
Secția Cooperare Regională (SCR) este abilitată să asigure coordonarea participării Republicii Moldova în cadrul organizațiilor, inițiativelor şi proceselor din Europa de Sud-Est, Europa Centrală, şi regiunea extinsă a Mării Negre. Principalele sarcini ale SCR:
- Contribuie la implicarea Republicii Moldova în procesele de cooperare regională, menite să susțină realizarea intereselor naționale, inclusiv în vederea avansării țării noastre în procesul de aderare la Uniunea Europeană;
- Asigură coordonarea şi facilitarea activităților de cooperare ale autorităților centrale de specialitate şi ale altor autorități publice naționale din Moldova în cadrul Inițiativei Central Europene (ICE), Procesului de Cooperare în Europa de Sud-est (SEECP), Consiliului de Cooperare Regională (RCC), ale structurilor de cooperare dunăreană, Organizației Cooperării Economice la Marea Neagră (OCEMN), Organizației pentru Democrație și Dezvoltare Economică GUAM (ODDE-GUAM), Inițiativa celor Trei Mări (I3M).
Secția cooperare internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară (SCIDAU) este subdiviziunea care elaborează și implementează cadrul legislativ și normativ în domeniul cooperării internaționale pentru dezvoltare și asistenței umanitare, asigurând armonizarea acestuia cu standardele Uniunii Europene și cu angajamentele internaționale ale Republicii Moldova.
- Prin dezvoltarea de politici, programe și planuri de acțiune, SCIDAU contribuie la consolidarea unui cadru juridic coerent, menit să orienteze eficient resursele și inițiativele Republicii Moldova în domeniu.
- Totodată, Secția este competentă să supravegheze aplicarea legislației și să implementeze activitățile în domeniul cooperării internaționale pentru dezvoltare și asistenței umanitare, asigurând transparență și impact sustenabil în plan național și internațional.
Direcția Cooperare Bilaterală se conduce în activitatea sa de Legile Republicii Moldova, decretele și ordonanțele Președintelui Republicii Moldova, Programele de activitate a Guvernului, hotărârile Parlamentului și Guvernului Republicii Moldova și alte acte normative, Regulamentul MAEIE aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 697 din 30.08.2017, dispozițiile și indicațiile conducerii Ministerului, precum și de Regulamentul cu privire la activitatea Direcției Cooperare Bilaterală, aprobat prin Ordinul nr. 97-b-87 din 15.05.2018.
Structura și personalul scriptic al direcției se stabilesc în corespundere cu schema de încadrare a Ministerului.
Direcția are misiunea de a implementa strategia unică de promovare a intereselor naționale ale țării în relațiile bilaterale cu statele lumii, întru integrarea Republicii Moldova în circuitele politico-economice internaționale.
Direcția are următoarea structură:
a) Secția Europa Occidentală, Centrală și de Sud-Est (SEOCSE)
b) Secția Asia, Africa, Orientul Mijlociu și Pacific (SAAOMP)
c) Secția Europa de Est și Asia Centrală (SEEAC)
d) Secția America (SA)
e) Serviciul diplomația economică (SDE
Principalele domeniile de activitate ale direcției sunt:
- elaborarea propunerilor pentru strategiile naționale și planurile de activitate a Guvernului la capitolul relații cu partenerii externi;
- elaborarea propunerilor și coordonarea acțiunilor secțiilor de spațiu din cadrul direcției și a misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova, în vederea determinării direcțiilor prioritare de colaborare, dezvoltării cooperării bilaterale cu statele lumii, aprofundării cadrului legal al relațiilor bilaterale cu partenerii străini și pe plan multilateral, în cadrul CSI și OIF;
- participarea la pregătirea materialelor pentru vizitele oficiale și de lucru, întâlnirile și contactele la nivelul șefilor de stat și de guvern, miniștrilor și secretarilor de stat, ambasadorilor, etc; contribuirea la promovarea legăturilor și contactelor interparlamentare între ministerele de resort şi autorităţile regionale şi locale;
- contribuirea la consolidarea relaţiilor bilaterale, prin propunerea spre elaborare şi negociere, în colaborare cu alte subdiviziuni ale ministerului, a declaraţiilor şi comunicatelor comune precum şi a altor documente cu caracter politic, economic, cultural, educaţional şi socio-umanitar;
- contribuirea la promovarea încheierii şi implementării tratatelor şi altor documente privind colaborarea în diferite domenii, în special prin elaborarea avizelor și desfăşurarea negocierilor;
- monitorizarea evoluţiilor politice din diferite state ale lumii și informarea conducerii ministerului;
- contribuirea la constituirea și organizarea activităţilor, de comun acord cu statele partenere, a comitetelor și comisiilor mixte interguvernamentale, grupurilor de lucru, scopul cărora este sprijinirea cooperării bilaterale multidimensionale și participarea la activitatea acestora;
- monitorizarea cooperării bilaterale în domeniul asistenței tehnice externe în conformitate cu prioritățile stabilite de programul de activitate a Guvernului, strategiile și programele naționale sectoriale, precum și necesitățile identificate în cadrul sectoarelor-cheie ale economiei naționale;
- coordonarea acțiunilor și pregătirea materialelor ce țin de cooperarea Republicii Moldova cu organizațiile și formatele multilaterale internaționale și regionale (CSI, OIF, etc).
Direcția Cooperare Multilaterală contribuie la implementarea obiectivelor de politică externă ale statului în domeniile securității internaționale, drepturilor omului, apărării, cooperării politico-militare, diplomație cibernetică etc., inclusiv asigură cooperarea cu structurile internaționale cu atribuții în aceste domenii precum: ONU, OSCE, NATO și Consiliul Europei, precum și cu alte foruri și platforme multilaterale.
Principalele atribuții ale Direcției includ:
- Coordonează și contribuie la formularea pozițiilor Republicii Moldova pe platformele multilaterale, în conformitate cu prioritățile de politică externă stabilite de Guvern, reieșind din specificul fiecărei organizații internaționale.
- Urmărește realizarea cooperării cu alte state în cadrul organizațiilor internaționale.
- Coordonează activitatea Reprezentanțelor Permanente ale Republicii Moldova pe lângă Consiliul Europei, OSCE, ONU și alte agenții specializate din sistemul Națiunilor Unite.
- Promovează pe lângă partenerii internaționali, pe platformele ONU, OSCE, Consiliul Europei, NATO, și altor foruri internaționale, poziția Republicii Moldova vis-a-vis de reglementarea conflictului transnistrean și retragerii trupelor militare și armamentelor/munițiilor străine de pe teritoriul Republicii Moldova.
- Coordonează activitatea de raportare și elaborarea a rapoartelor naționale privind implementarea angajamentelor pe dimensiunea drepturilor omului.
- Asigură reprezentarea Republicii Moldova la reuniuni, conferințe, evenimente pe segment înalt în cadrul ONU, OSCE, Consiliul Europei, NATO, precum și ale altor organizații internaționale.
- Coordonează activitatea ce ține de promovarea candidaturilor din partea Republicii Moldova în diferite structuri și organe elective ale organizațiilor internaționale, inclusiv la posturile de conducere a acestora.
- Coordonează eforturile naționale în cadrul Consiliului Europei, NATO, ONU și a instituțiilor specializate în vederea obținerii de asistență tehnică și expertiză profesională.
Direcția Drept Internațional îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern, Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 697/2017, Convenţia de la Viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor, Legea nr. 595/1999 privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova, Regulamentul privind mecanismul de încheiere a tratatelor internaţionale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 442/2015, şi alte acte internaţionale, precum şi cele normative ale Republicii Moldova aplicabile domeniilor de activitate a Direcţiei.
Direcţia Drept Internaţional ţine Registrul de stat al tratatelor şi exercită funcţia de depozitar al tratatelor internaţionale.
Direcţiei Drept Internaţional este constituită din următoarele Secţii:
a) Secţia tratate multilaterale;
b) Secţia tratate bilaterale;
c) Secţia afaceri juridice.
Secția tratate bilaterale are următoarele atribuţii:
- Exercită rolul de coordonatror în procesul de încheiere a tratatelor internaţionale;
- Participă la elaborarea şi negocierea tratatelor bilaterale, avizează textele proiectelor de tratate bilaterale, realizează acțiunile necesare pentru inițierea negocierilor, negocierea, pregătirea pentru semnare, perfectarea materialelor necesare pentru intrarea în vigoare, suspendarea, denunțarea tratatelor bilaterale, cât și depozitarea acestora;
- Coordonează activităţile autorităţilor publice centrale la elaborarea, iniţierea negocierilor, negocierea, semnarea şi punerea în vigoare a tratatelor internaţionale bilaterale ce ţin de competenţa acestora;
- Ţine registrele proiectelor tratatelor bilaterale şi a tratatelor bilaterale semnate de RM, asigură înregistrarea, în conformitate cu articolul 102 al Cartei ONU, a tratatelor internaţionale bilaterale la Secretariatul ONU.
Secția tratate multilaterale are următoarele atribuţii:
- Exercită rolul de coordonator în procesul de încheiere a tratatelor multilaterale;
- Participă la elaborarea și avizarea textelor proiectelor de tratate multilaterale, efectuarea acțiunilor necesare pentru inițierea negocierilor, negocierea, pregătirea pentru semnare, perfectarea materialelor necesare pentru intrarea în vigoare, suspendarea, denunțarea sau stingerea tratatelor multilaterale;
- Coordonează activităţile autorităţilor publice centrale la elaborarea, iniţierea negocierilor, negocierea, semnarea şi punerea în vigoare a tratatelor multilaterale ce ţin de competenţa acestora;
- Ţine registrele tratatelor multilaterale la care Republica Moldova este parte, a deplinelor puteri, a instrumentelor de ratificare, aprobare, acceptare sau aderare;
- Elaborează propunerile privind modificarea legislației naționale în conformitate cu prevederile tratatelor multilaterale la care Republica Moldova este parte sau urmează să devină parte, inițierea și examinarea oportunității aderării la organizații internaționale sau regionale;
- Exercită funcţia de depozitar al tratatelor multilaterale.
Secția afaceri juridice are următoarele atribuţii:
- Avizează proiectele contractelor de stat inițiate de către autoritățile publice centrale competente ale Republicii Moldova sau de partenerii străini;
- Avizează proiectelor de acte normative elaborate de către autoritățile publice centrale prin prisma legislației UE şi tratatelor internaţionale, precum şi elaborarea propunerilor ce țin de modificarea cadrului normativ naţional;
- Monitorizează evoluțiile ce țin de legislația UE cu relevanță la dreptul internațional și raporturile juridice cu Republica Moldova;
- Înaintează propuneri către autoritățile publice centrale în vederea încheierii, denunțării sau modificării tratatelor bilaterale și multilaterale la care Republica Moldova este parte în conformitate cu angajamentele asumate în raport cu UE.
Direcția Afaceri Consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Moldova are rolul de a proteja interesele statului și ale cetățenilor moldoveni în străinătate, oferind asistență consulară, informare și sprijin juridic.
Printre atribuțiile sale se numără:
- protejarea intereselor Republicii Moldova și ale cetățenilor moldoveni, persoane fizice sau juridice;
- acordarea ajutorului și asistenței cetățenilor, persoane fizice și juridice, ale Republicii Moldova;
- informarea despre condițiile și evoluția evenimentelor în domeniul consular în străinătate, elaborarea și prezentarea rapoartelor pe subiecte relevante către autoritățile Republicii Moldova și acordarea informațiilor cu caracter consular persoanelor interesate;
- dezvoltarea relațiilor în domeniul consular între Republica Moldova și alte state;
- monitorizarea și coordonarea activității consulare a misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale Republicii Moldova;
- coordonarea activității în domeniul implementării tratatelor cu relevanță consulară la care Republica Moldova este parte, precum și a acțiunilor prevăzute de politici, programe și strategii naționale și planuri ministeriale cu relevanță consulară;
- gestionarea procesului de desfășurare a alegerilor în străinătate, în cooperare cu misiunile diplomatice și oficiile consulare ale Republicii Moldova;
- exercitarea altor funcții prevăzute de legislația Republicii Moldova și tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte.
Direcția Management Instituțional contribuie la consolidarea capacităților operaționale ale Ministerului Afacerilor Externe, prin gestionarea eficientă a resurselor instituționale, coordonarea proceselor administrative și asigurarea suportului necesar desfășurării activităților ministerului.
Secția Buget și Finanțe este o subdiviziune a Ministerului Afacerilor Externe care asigură implementarea și gestionarea managementului financiar și bugetar în cadrul serviciului diplomatic al Republicii Moldova.
Obiectivul și funcțiile de bază ale Secției Buget și Finanțe sunt următoarele:
- elaborarea cadrului de bugetar de cheltuieli pe termen mediu;
- elaborarea proiectului de buget anual;
- executarea bugetului ;
- elaborarea politicii de contabilitate (cadru) pentru instituțiile serviciului diplomatic al Republicii Moldova;
- asigurarea evidenței contabile și executării bugetului de venituri și cheltuieli;
- întocmirea rapoartelor contabile, fiscale, statistice, ș.a.;
- participă la procesul de achiziții publice de bunuri și servicii, în corespundere cu funcțiile și sarcinile atribuite în cadrul grupului de lucru pentru achiziții;
- participă activ la implementarea controlului intern managerial.
Secția Managementul Documentelor și Arhiva Diplomatică de Stat (SMDADS) are misiunea de a asigura procesul de organizare, desfășurare și realizare a activităților din domeniul documentologic şi arhivistic.
În scopul realizării misiunii sale, Secția exercită următoarele funcții:
- Elaborarea documentelor privind activitatea în domeniul documentologic și arhivistic prin întocmirea regulamentelor, instrucțiunilor, Nomenclatorului-tip al dosarelor, planurilor și rapoartelor anuale, notelor informative, analizelor, circularelor și a altor acte interne.
- Organizarea, coordonarea și monitorizarea sistemului de evidență și control al documentelor intrare/ieșire/interne în/din Minister.
- Asigură evidența, clasificarea documentelor pe suport-hârtie după competență, organizarea transmiterii documentelor la conducerea ministerului și în unitățile structurale, coordonarea per total a circuitului documentar din cadrul ministerului.
- Administrarea și monitorizarea documentelor în format electronic prin sistemul informațional E-cancelarie;
- Organizarea și monitorizarea procesului de expediere/recepționare a valizei diplomatice, acordarea asistenței metodologice misiunilor diplomatice/oficiile consulare în vederea asigurării integrității și securității valizei diplomatice.
- Inițierea, organizarea și participarea la ședințele Comisiei Centrale de Expertiză a documentelor;
- Elaborarea Programului anual de transmitere a dosarelor la păstrare permanentă în Arhiva Diplomatică de Stat pentru subdiviziunile ministerului/misiunile diplomatice/oficiile consulare.
- Organizarea și coordonarea procesului de constituire a dosarelor, efectuarea expertizei și ordonarea documentelor cu termen de păstrare permanent și de lungă durată în scopul depozitării acestora la păstrare de stat în Arhiva diplomatică;
- Asigurarea condițiilor optime de păstrare a dosarelor în depozite prin activități de restaurare, coasere și conservare a acestora;
- Acordarea asistenței metodologică privind ținerea lucrărilor de secretariat colaboratorilor din cadrul Serviciului diplomatic al Republicii Moldova.
- Monitorizarea activităților de gestionare/evidență a dosarelor care se păstrează în arhiva permanentă a misiunilor diplomatice/oficiilor consulare.
- Utilizarea și valorificarea fondurilor de arhivă prin oferirea informațiilor depistate la solicitările cetățenilor, activități de cercetare și documentare.
Serviciul Tehnologia Informației și Comunicațiilor (TIC) asigură gestionarea infrastructurii informatice și suportul tehnic pentru sistemele digitale și infrastructura IT a ministerului. Activitatea include administrarea rețelelor și echipamentelor IT, mentenanța platformelor utilizate în procesul diplomatic și consular, precum și coordonarea soluțiilor de securitate cibernetică.
Serviciul contribuie la implementarea proiectelor de transformare digitală, modernizarea sistemelor informatice și asistența angajaților în utilizarea tehnologiilor informaționale, în conformitate cu standardele guvernamentale și cerințele de protecție a datelor.
Direcția Protocol Diplomatic de Stat asigură desfășurarea activității protocolare a Republicii Moldova în dimensiunea relațiilor externe, în general, și a activității protocolar diplomatice a Președintelui, Prim-ministrului și a Ministrului Afacerilor Externe al Republicii Moldova, în special. Activitatea DPDS se divizează în două domenii principale:
Vizite și ceremonial:
- Coordonează organizarea și desfășurarea vizitelor la nivel de șef de stat, șef de guvern și ministru al afacerilor externe în Republica Moldova.
- Protocolul diplomatic asigură coordonarea organizării ceremoniilor cu caracter statal, cu participarea membrilor corpului diplomatic acreditat.
- Asigură procesul de acreditare a Ambasadorilor străini în Republica Moldova.
- Asigură ceremonialul prezentării scrisorilor de acreditare Președintelui Republicii Moldova.
- Perfectează documentele necesare privind numirea și rechemarea Ambasadorilor, Reprezentanților Permanenți și Consulilor Generali ai Republicii Moldova peste hotare.
- Elaborează și actualizează Anuarul „Lista Corpului Diplomatic” și a ordinii de precădere a Ambasadorilor acreditați în Republica Moldova.
- Conlucrează în materie protocolară cu misiunile diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare, cu misiunile diplomatice și organizațiile internaționale acreditate în Republica Moldova.
Privilegii și imunități:
- Asigură aplicarea Convenției de la Viena din 18.04.1961 privind relațiile diplomatice și a Convenției de la Viena din 24.04.1963 privind relațiile consulare pentru corpul diplomatic și consular, pentru personalul reprezentanțelor organizațiilor internaționale, precum și a principiului de reciprocitate prevăzute de acordurile bilaterale și multilaterale.
- Monitorizează respectarea privilegiilor și imunităților acordate misiunilor diplomatice și membrilor personalului acestora.
- Soluționează problemele ce țin de imunități și privilegii cu care se confruntă misiunile diplomatice și personalul acestora în activitatea pe care o exercită în Republica Moldova.
- Emite cartele de acreditare membrilor personalului misiunilor diplomatice, posturilor consulare, reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în Republica Moldova și eliberează permisiunea pentru înregistrarea, punerea și luarea în/de la evidență a unităților de transport înmatriculate în serie specială.
- Examinează propunerile și asigură procedura de înființare a oficiilor consulare onorifice străine în Republica Moldova.
Secția analiză, monitorizare și evaluare în cadrul MAE este subordonată direct ministrului, având rolul de a asigura un management bazat pe rezultate în procesul de luare a deciziilor în cadrul instituției.
Principalele atribuții și sarcini ale acestei Secții sunt următoarele:
1. Analiza politicilor publice
- realizează analize de impact;
- elaborează note de politici, analize de problemă și opțiuni de intervenție, pentru a sprijini conducerea ministerului în luarea deciziilor.
2. Monitorizarea politicilor și programelor
- urmărește implementarea strategiilor și planurilor de acțiune;
- elaborează rapoarte periodice de monitorizare privind gradul de realizare a obiectivelor stabilite;
- identifică riscurile și constrângerile apărute în procesul de implementare și propune măsuri de corectare.
3. Coordonarea și raportarea interinstituțională
- colaborează cu Cancelaria de Stat, în special cu Direcția politici, coordonare și planificare strategică a Guvernului, în vederea asigurării armonizîrii documentelor de politici sectoriale cu documentele strategice naționale (ex.: Programul de guvernare, Strategia Națională de Dezvoltare „Moldova 2030”);
- gestionează și contribuie la rapoartele anuale de activitate ale ministerului.
4. Acordarea sprijinului în procesul decizional
- oferă asistență analitică și metodologică conducerii ministerului;
- participă la grupuri de lucru, comisii și platforme interministeriale;
- contribuie la formularea obiectivelor și a indicatorilor de performanță.
Serviciul Audit Intern (SAI) al Ministerului Afacerilor Externe (MAE) este unitatea internă independentă responsabilă de evaluarea sistemelor de control intern managerial (sCIM) ale ministerului și entităților subordonate acestuia, în vederea îmbunătățirii eficienței și performanței organizaționale.
Activitatea Serviciului se desfășoară în baza cadrului legal general aplicabil, incluzând Legea nr. 229/2010 privind controlul financiar public intern, HG nr. 697/2017 (Regulamentul de organizare și funcționare a MAE), HG nr. 557/2019 privind aprobarea Codului etic al auditorului intern și a Cartei Auditului Intern, precum și HG nr. 655/2023 privind criteriile de dimensionare. SAI este în subordinea directă al Ministerului, structurată din 3 persoane (Șef serviciu și 2 auditori interni) și dispune de Carta Auditului Intern, proceduri interne de lucru, precum și o Strategie de dezvoltare 2024–2026.
Misiunea SAI este de a oferi conducerii MAE asigurare obiectivă și consultanță privind eficacitatea sCIM, prin auditarea tuturor proceselor ministerului și entităților din subordine. Serviciul evaluează conformitatea cu legislația, economicitatea, eficiența și eficacitatea activităților, siguranța patrimoniului și integritatea informațiilor.
În baza Legii nr. 761/2001 privind serviciul diplomatic și HG nr. 987/2003, competența SAI se extinde și asupra misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova (ambasade, consulate, oficii consulare conform structurii serviciului diplomatic din HG nr. 959/2018). Astfel, SAI efectuează audituri atât la nivel central, cât și la nivelul misiunilor diplomatice, verificând gestiunea financiară, logistică și activitatea consulară, precum și modul de realizare a obiectivelor politicii externe.
Totodată, SAI are un rol activ în promovarea integrității și prevenirii corupției, colaborând cu structurile responsabile de gestionarea sesizărilor și a avertizorilor de integritate. Pe site-ul oficial al MAE există un compartiment dedicat, sesizări „Avertizorii de integritate”, pentru raportarea actelor de corupție și înregistrarea avertizorilor, unde Serviciul Audit Intern figurează ca entitate de contact.
Institutul Diplomatic al MAE al Republicii Moldova a fost constituit şi îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor art. 4 alin. (1) lit. l) și art.5 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 761/2001 cu privire la serviciul diplomatic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 20, art. 80), precum și al pct. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 667/2018 cu privire la crearea Institutului Diplomatic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr. 256-265, art. 726.
Institutul Diplomatic are următoarelor obiective de bază:
- instruirea și perfecționarea profesională a personalului instituțiilor serviciului diplomatic;
- formarea, pregătirea și perfecționarea, la solicitare, pe bază contractuală, a funcționarilor din cadrul instituțiilor administrației publice;
- pregătirea personalului din sectorul asociativ și privat, a căror activitate este direct legată de relațiile internaționale și politica externă.
Institutul are următoarele atribuții:
- formarea profesională a funcționarilor publici debutanți din sistemul instituțiilor serviciului diplomatic;
- formarea continuă a personalului din sistemul instituțiilor serviciului diplomatic;
- asigurarea perfecționării cunoștințelor în domeniul limbilor străine pentru personalul din sistemul instituțiilor serviciului diplomatic, în mod independent sau cu suportul școlilor de limbi străine din Republica Moldova și din străinătate;
- desfășurarea programelor de instruire pentru personalul serviciului diplomatic detașat în misiune diplomatică și pentru membrii familiilor acestora;
- organizarea și desfășurarea de mese rotunde, întruniri, conferințe cu participarea reprezentanților naționali și internaționali implicați în domeniul relațiilor internaționale;
- elaborarea, editarea și publicarea materialelor didactice și a altor materiale, efectuarea unor studii de expertiză și analiză în domeniul relațiilor internaționale, publicarea studiilor realizate, a materialelor didactice și a altor materiale elaborate în procesul activității, editarea publicației periodice științifico-practice a Institutului;
- elaborarea și desfășurarea cursurilor de instruire diplomatică, inclusiv de studiere a limbii române, a culturii și evoluției istorice a statului, pentru angajații misiunilor diplomatice străine acreditate în Republica Moldova;
- organizarea evenimentelor științifice naționale și internaționale dedicate istoriei diplomației, evoluției relațiilor internaționale;
- certificarea formării profesionale și formării continue.
